BRAUNSCHWEIG. Im vergangenen Jahr sind bundesweit im Rahmen von Ausschreibungen insgesamt 364 ha zuvor landwirtschaftlich genutzte Flächen (LF) für Photovoltaikanlagen in Anspruch genommen worden. Davon entfielen 253 ha auf Acker- und Grünlandflächen in benachteiligten Gebieten, der Rest auf den Streifen von maximal 110 m entlang von Autobahnen und Schienenwegen.

Wie aus einer Studie des Thünen-Instituts (TI) für Ländliche Räume weiter hervorgeht, wurden 2017 insgesamt 936 ha für PV-Anlagen beansprucht. Der Löwenanteil davon entfiel wie schon in den beiden Jahren zuvor auf Mecklenburg-Vorpommern, Bayern und Brandenburg. In der Summe war die Flächeninanspruchnahme von Solaranlagen im vergangenen Kalenderjahr höher als 2015 und 2016.

Der Autor der Thünen-Studie, Andreas Tietz, geht davon aus, dass sich PV-Vorhaben auf Ackerflächen in benachteiligten Gebieten auch in den weiteren Ausschreibungen als sehr wettbewerbsfähig erweisen und bezuschlagt werden. „Will man die Überbauung von Ackerland eindämmen, scheint eine Begrenzung der Zuschlagsfähigkeit per Verordnung weiterhin notwendig“, heißt es in der Studie.

Nach dem novellierten Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) 2017 dürfen im Rahmen von Ausschreibungen Gebote auf Acker- und Grünland in benachteiligten Gebieten nur dann berücksichtigt werden, wenn die jeweilige Landesregierung von einer Länderöffnungsklausel Gebrauch macht und eine Nutzung per Verordnung zulässt. Im März 2017 haben Bayern und Baden-Württemberg eine solche Verordnung erlassen.

Nach der baden-württembergischen Freiflächenöffnungsverordnung gilt dort eine Grenze von 100 MW pro Jahr, bis zu der PV-Anlagen auf landwirtschaftlichen Flächen in benachteiligten Gebieten errichtet werden dürfen. Die bayerische Regelung begrenzt die Zahl der Vorhaben auf solchen Flächen auf maximal 30 im Jahr. AgE

MAGDEBURG. Das Magdeburger Landwirtschaftsministerium hat gemeinsam mit den beteiligten Verbänden und Organisationen den Leitbildprozess „Landwirtschaft 2030“ für Sachsen-Anhalt abgeschlossen. Landwirtschaftsministerin Prof. Claudia Dalbert stellte heute die endgültige Fassung vor und betonte, dass die darin formulierten 38 Ziele die „Handschrift des Kompromisses“ trügen. Nach ihrer Überzeugung kann das Leitbild ein sehr guter Anstoß für eine öffentliche Debatte über die Zukunft der Agrarwirtschaft im Land sein.

Der Weg zum fertigen Leitbild ist allerdings in den vergangenen Monaten nicht ohne Verwerfungen geblieben. Im Verlauf der im vergangenen Jahr begonnenen Diskussion waren zwischen etlichen Akteuren und dem Agrarressort Meinungsverschiedenheiten über die konkrete Ausrichtung der Ziele aufgekommen. Anfang Januar 2018 hatten daher insgesamt 13 Verbände, darunter auch der Landesbauernverband, ihren Austritt aus dem Leitbildprozess erklärt.

Im der nun vorgelegten Endfassung wird die Nahrungsmittelproduktion als Hauptaufgabe einer nachhaltigen und multifunktionalen Landwirtschaft bezeichnet. Dabei soll die landwirtschaftliche Erzeugung marktorientiert und im Rahmen des freien Unternehmertums erfolgen. Der Ausbau der ökologische Landbau soll nachfrageorientiert fortgesetzt werden. Auch in der Direktvermarktung werden wichtige Marktchancen gesehen. Der Anbau gentechnisch veränderter Organismen (GVO) wird klar abgelehnt.

In Bezug auf den Bodenmarkt und die Agrarstruktur wird festgestellt, dass stark steigende Bodenpreise und der zunehmende Einfluss außerlandwirtschaftlicher Investoren eine Weiterentwicklung der bodenpolitischen Zielsetzungen erforderten. Bis 2030 soll laut dem Leitbild aktiven Landwirten ein gesetzlicher Vorrang beim Flächenerwerb zugestanden werden. Grundsätzlich sollen der Liberalisierung am Kauf- und Pachtmarkt Grenzen gesetzt werden und eine „zielgerichtete Reglementierung“ des Bodenmarktes erfolgen.

Im Hinblick auf die Nutztierhaltung setzen die Verfasser des Leitbilds auf eine Verbesserung des Tierwohls durch eine stärkere Berücksichtigung artspezifischer Bedürfnisse. Diesen soll sowohl beim Stallbau, der Fütterung und beim Umgang mit den Tieren Rechnung getragen werden. In der Kulturlandschaft will man den Artenrückgang stoppen und dafür Biodiversitätsleistungen der Bauern über ein Honorierungssystem fördern. Die Weidehaltung soll trotz der Ausbreitung des Wolfes über geeignete Managementmaßnahmen gesichert werden. AgE

BUDAPEST. In Ungarn ist erstmals die Afrikanische Schweinepest (ASP) bei einem verendeten Wildschwein festgestellt worden. Nach Angaben der Weltorganisation für Tiergesundheit (OIE) wurde das hochansteckende Virus am vergangenen Samstag nahe der Stadt Gyönyös, rund 80 km nordöstlich von Budapest, nachgewiesen. Noch ist nicht genau bekannt, wie die Einschleppung erfolgte, doch vermutet die OIE weggeworfene Lebensmittel als Ursache der Infektion. In Gyönyös gibt es neben Industrieunternehmen auch zahlreiche Lebensmittelbetriebe wie Milch- und Wurstfabriken, in denen auch ausländische Arbeiter beschäftigt sind. Vor einer Einschleppung des Virus durch Saisonarbeitskräfte hatten kürzlich verschiedene Landesbauernverbände gewarnt; im Rheinland wurden deshalb mehrsprachige Informationsblätter mit Verhaltensregeln verteilt.

Auffällig ist, dass der ASP-Fall in Ungarn in der Landesmitte entdeckt wurde und nicht in einer der Überwachungszonen an der Grenze zu Ländern, wo die Tierseuche bereits aufgetreten ist. Dies spricht laut Experten dafür, dass die Übertragung nicht durch Wildschweine, sondern durch unachtsam entsorgte Lebensmittel stattgefunden hat, die mit dem Virus belastet waren. Einen ähnlichen Fall hatte es im vergangenen Sommer in Tschechien gegeben, wo der Fundort der infizierten Wildschweine rund 400 km vom nächstgelegenen ASP-Ausbruchsort in der Ukraine entfernt lag. In Ungarn wurden rund um dem Fundort umgehend Sperr- und Beobachtungszonen eingerichtet. AgE

FRANKFURT. Die Landwirtschaftliche Rentenbank ist mit dem vergangenen Geschäftsjahr zufrieden. Der Vorstand bestätigte heute im Rahmen der Bilanzpressekonferenz in Frankfurt die Zahlen für 2017, wonach die Summe der neu vergebenen Förderfinanzierungen rund 11,9 Mrd Euro erreichte, nach 12,4 Mrd Euro im Jahr zuvor. Spürbar ausgebaut wurden im Vorjahresvergleich die Darlehen für Investitionen in erneuerbare Energien, nämlich um gut ein Viertel auf 2,4 Mrd Euro.

„Auch in der gegenwärtigen Niedrigzinsphase zeichnet sich das Geschäftsmodell der Rentenbank durch Stabilität und Kontinuität aus“, resümierte der Vorstandssprecher des Finanzinstituts, Dr. Horst Reinhard. Insgesamt habe das Fördergeschäft auf hohem Niveau gelegen, wobei insbesondere die Windkraftfinanzierungen im ländlichen Raum gefragt gewesen seien. Allein hier verbuchte die Rentenbank einen Anstieg von 13,3 % auf 1,7 Mrd Euro; davon seien Zusagen von 0,6 Mrd Euro auf „Bürger- und Bauernwindparks“ entfallen.

Insgesamt rund 789 Mio Euro und damit 3 % weniger als 2016 wurden in der Sparte „Landwirtschaft“ an Krediten für Gebäude und insbesondere für Stallbauten bereitgestellt. Für Flächenkäufe wurden mit 539 Mio Euro 13,9 % weniger vergeben, bei Maschineninvestitionen hingegen 11,4 % mehr, und zwar 558 Mio Euro. Wie das Finanzinstitut weiter berichtete, sank das Darlehensvolumen zur Förderung des ländlichen Raums binnen Jahresfrist um ein Viertel auf 1,8 Mrd Euro.

Für das Jahr 2018 zeichnet sich der Rentenbank zufolge bisher ein geringer Bedarf an Förderkrediten ab. Deutliche Zuwächse in der Fördersparte „Ländliche Entwicklung“ hätten bislang den Nachfragerückgang für Windkraftfinanzierungen sowie im Bereich Landwirtschaft nicht ausgleichen können. Insgesamt lag das Neugeschäft mit Programmkrediten laut Institutsangaben im ersten Quartal 2018 mit rund 1,6 Mrd Euro um 20 % unter dem Vergleichswert des Vorjahres. Im Emissionsgeschäft habe man in den ersten drei Monaten allerdings mit 3,7 Mrd Euro bereits ein Drittel des für 2018 geplanten Mittelbedarfs decken können. AgE

BERLIN. Der Deutsche Forstwirtschaftsrat (DFWR) und der Deutsche Holzwirtschaftsrat (DHWR) haben die Standardisierung des digitalen Datenaustausches zwischen Wald und Werk vorangebracht. Wie der DFWR mitteilte, unterzeichneten die Präsidenten beider Spitzenverbände gestern in Berlin die „Rahmenvereinbarung für den ELDATsmart-Standard“ (RVE) und gaben damit zugleich den Startschuss für dessen Nutzung.

DFWR-Präsident Georg Schirmbeck unterstrich die Vorteile des neuen Systems. Hauptmerkmale seien eine vereinfachte Datenstruktur, eine stärkere Standardisierung und bessere Systemintegration. Es handele sich für Marktteilnehmer aller Betriebsgrößen um einen „entscheidenden Schritt hin zur Holzwirtschaft 4.0“.

ELDATsmart ist eine Weiterentwicklung des Logistikstandards für den elektronischen Datenaustausch in der Holzbranche (ELDAT). Das Kuratorium für Waldarbeit und Forsttechnik (KWF), die Arbeitsgemeinschaft Rohholzverbraucher (AGR) und der Deutsche Forstwirtschaftsrat (DFWR) hatten 2015 mit der Arbeit an dem neuen Standard begonnen. Ziel war es, vor allem die Datenübertragung und die Nutzung zu vereinfachen sowie die Akzeptanz und die Durchdringung in der Branche auszuweiten. AgE

BERLIN/MÜNSTER. Die Bundesländer erhöhen den politischen Druck auf die Milchbranche, die Lieferbeziehungen zwischen Erzeugern und Molkereien zu modernisieren. In mehreren Anträgen für die anstehende Agrarministerkonferenz (AMK) wird der Bund aufgefordert, die neu geschaffenen EU-rechtlichen Möglichkeiten des geänderten Artikels 148 der Gemeinsamen Marktorganisation (GMO) zu nutzen und Vorgaben für die Vertragsgestaltung zu machen, sollte es weiterhin keine spürbaren Fortschritte geben.

Mecklenburg-Vorpommern und Thüringen bezeichnen in ihrer Beschlussempfehlung für die AMK eine Modernisierung der Vertrags- und Lieferbeziehungen als „ein bedeutsames Instrumentarium zur Abmilderung künftiger Marktkrisen“. Die beiden Länder plädieren für die „zeitnahe Schaffung eines nationalen Rechtsrahmens, um künftig konkrete Angaben zu Preis, Mengen und Laufzeiten in den Vertragsbeziehungen zu etablieren“, wenn die Erzeuger und Molkereien weiter untätig bleiben.

Für diesen Fall fordert auch Bayern in seinem Änderungsantrag den Bund dazu auf, von der Möglichkeit des geänderten Artikels 148 GMO Gebrauch zu machen. Ziel müsse es sein, dass der Lieferrahmen im Voraus feststehe und darüberhinausgehende Anlieferungsmengen mit einem eigenen, der Verwertung entsprechenden Milchauszahlungspreis vergütet werden. Neben einer Aufnahme von Menge und Preis in die Rohmilchlieferverträge nennt der bayerische Antrag als weitere Möglichkeit Bonus-Malus-Modelle. Ähnlich Formulierungen finden sich in einem sächsischen Änderungsantrag zu der Beschlussempfehlung.

Der Deutsche Bauernverband (DBV) drängt zwar ebenfalls auf Fortschritte in Sachen Lieferbeziehungen, sieht aber staatliche Eingriffe skeptisch. Milchbauernpräsident Karsten Schmal hat wiederholt vor „milchpolitischem Aktionismus“ gewarnt und auf die verschiedenen Aktivitäten in der Branche hingewiesen. AgE

LEIPZIG. Die fortschreitende Klimaerwärmung werde Ausmaß und Dauer von Dürren in Europa voraussichtlich deutlich zunehmen lassen, wenn auch die Auswirkungen der steigenden Temperaturen regional sehr unterschiedlich ausfallen dürften. So lautet das vorläufige Fazit einer von Wissenschaftlern des Helmholtz-Zentrums für Umweltforschung (UFZ) koordinierten internationalen Untersuchung zu den Folgen des Klimawandels, die jetzt im Wissenschaftsmagazin „Nature Climate Change“ veröffentlich worden ist.

Laut den Modellen des Autorenteams wird sich die Fläche der Dürregebiete in Europa im Vergleich zum Referenzzeitraum 1971 bis 2000 bei einer angenommenen globalen Erwärmung um 3 Grad von 13 % auf 26 % verdoppeln. Gelinge es, die Erwärmung auf 1,5 Grad zu begrenzen, würden Dürreregionen in Europa dann 19 % der Fläche einnehmen. Zudem könnten die größten Dürreereignisse drei bis vier Mal länger dauern als bisher und bis zu 400 Millionen Menschen betreffen, heißt es in dem Bericht der Forschergruppe.

Die Wissenschaftler gehen davon aus, dass die extremsten Entwicklungen vor allem in der Mittelmeerregion zu erwarten sind. Hier sollen sich die Dürregebiete im schlimmsten Fall von bisher 28 % der Fläche auf 49 % ausbreiten. Auch die Anzahl der Dürremonate pro Jahr würde in Südeuropa kräftig zunehmen, und zwar von bislang durchschnittlich 2,1 Monaten auf 5,6 Dürremonate bei einer Erwärmung um 3 Grad. Extreme Dürreereignisse wie im Jahr 2003 könnten dort bei einer solchen Erderwärmung künftig doppelt so häufig eintreten und zum Normalzustand werden, warnen die Autoren.

Weniger drastisch sind die Aussichten für die atlantischen, kontinentalen und alpinen Regionen Europas. Hier prognostiziert das Klimamodell des UFZ eine Ausweitung der Dürregebiete um weniger als ein Zehntel der Gesamtfläche. Im Baltikum und in Skandinavien sollen die durch die Erwärmung ausgelösten stärkeren Niederschläge sogar dazu führen, dass sich das dortige potentielle Dürregebiet anteilsmäßig um rund 3 Prozentpunkte verkleinert. Auch für Deutschland habe die Erwärmung nur vergleichsweise geringe Folgen, heißt es in der Studie. Dennoch müsse hier ebenfalls mit trockeneren Sommern gerechnet werden. AgE

BONN. Die Bevölkerung in Deutschland wächst regional unterschiedlich. Wie eine Auswertung des Bundesinstituts für Bau-, Stadt- und Raumforschung (BBSR) zeigt, haben 282 der 401 Kreise und kreisfreien Städte zwischen 2010 und 2016 an Bevölkerung gewonnen. Neben den Großstädten und deren Umland haben auch viele ländliche Räume Einwohner hinzubekommen. Hingegen verlieren dünn besiedelte Landkreise abseits der Ballungsräume weiter an Bevölkerung.

Nach BBSR-Angaben verzeichnete rund die Hälfte der ländlichen Kreise zwischen 2010 und 2016 ein Bevölkerungswachstum. Einige dünn besiedelte Landkreise abseits der Zentren sind jedoch geschrumpft. Besonders deutlich ging die Bevölkerungszahl in ländlichen Kreisen Ostdeutschlands zurück, und zwar in Mansfeld-Südharz in Sachsen-Anhalt um 6,2 %, im Altenburger Land in Thüringen um 5,8 % und in Anhalt-Bitterfeld in Sachsen-Anhalt um 5,9 %. Auch in ländlichen Kreisen in den alten Bundesländern schrumpfte die Bevölkerung, wenngleich nicht ganz so stark. Beispielhaft dafür stehen die Landkreise Wunsiedel in Bayern mit einem Rückgang um 4,3 %, Cochem in Rheinland-Pfalz mit einem Minus von 3,8 % sowie der niedersächsische Kreis Holzminden, wo die Bevölkerung im genannten Zeitraum sich um 3,3 % verringerte.

Laut BBSR hängen die Bevölkerungsentwicklung und die Altersstruktur der Regionen eng miteinander zusammen. Danach profitieren besonders die Großstädte vom Zuzug junger Bevölkerung. Hier liegt das Durchschnittsalter inzwischen bei 42,4 Jahren. In ländlichen Kreisen ist die Bevölkerung im Schnitt dagegen 45,2 Jahre alt. In dünn besiedelten Räumen ist die Bevölkerung im Mittel noch deutlich älter. Beispielsweise beträgt das Durchschnittsalter in den Landkreisen Mansfeld-Südharz 49,3 Jahre, in Wittenberg in Sachsen-Anhalt 48,9 Jahre und in der Oberspreewald-Lausitz in Brandenburg 48,9 Jahre.

Allerdings haben dem BBSR zufolge bei weitem nicht alle ländlichen Räume ein hohes Durchschnittsalter. So ist die Bevölkerung in Teilen Bayerns und Baden-Württembergs sowie im Nordwesten Deutschlands besonders jung. Das Durchschnittsalter fällt in einigen Landkreisen im Westen wie Vechta mit 40,1 Jahren oder Cloppenburg mit 40,2 Jahren vergleichsweise niedrig aus. Dort leben anteilsmäßig viele Kinder und Jugendliche. AgE

BRAUNSCHWEIG. Selbst bei einem „weichen“ Ausscheiden des Vereinigten Königreiches aus der Europäischen Union ist mit erheblichen Absatzeinbußen der deutschen Agrarexporteure zu rechnen. Das geht aus aktuellen Berechnungen des Thünen-Instituts (TI) hervor. Gemäß den neuen Ergebnissen, die die Experten des Thünen-Instituts für Marktanalyse in Braunschweig heute vorlegten, bleibt die EU zwar für das Vereinigte Königreich auch nach seinem Austritt der wichtigste Partner im Agraraußenhandel. Aber selbst ein „weicher“ Brexit hätte erhebliche Verschiebungen der Handelsbeziehungen zur Folge.

Bei einem „weichen“ Austritt würden die Handelsbeziehungen zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich laut TI durch ein System der Zollformalitäten und Handelserfassung beeinträchtigt, beim „harten“ Brexit kämen zusätzlich noch neu erhobene Zölle hinzu. Konkret gehen die Fachleute in Braunschweig davon aus, dass bei einem „Soft-Brexit“ die deutschen Nettoexporte von Agrarprodukten in das Vereinigte Königreich um etwa 1 Mrd Euro sinken würden, bei einem „harten“ Brexit sogar um rund 2 Mrd Euro.

„Die Handelsänderungen wirken sich auch unmittelbar auf die Produktion aus“, so Dr. Florian Freund, Autor der betreffenden Studie. „Beim „worst case“ würde der Produktionsrückgang im Agrarbereich mit 1,2 Mrd Euro relativ hoch ausfallen. Lege man die „weiche Variante“ zugrunde, wäre dieser Effekt immerhin um das Dreifache niedriger, erklärte Freund.

Was das für die deutschen Agrar- und Nahrungsmittelmärkte bedeutet, zeigt dem Studienautor zufolge ein Blick in die Vergangenheit: Mit rund 4,7 Mrd Euro beziehungsweise 7 % der gesamten Agrar- und Nahrungsmittelausfuhren sei das Vereinigte Königreich 2016 für Deutschland ein wichtiger Handelspartner gewesen. Im Gegenzug habe es im selben Jahr Agrarprodukte im Wert von 1,6 Mrd Euro nach Deutschland exportiert.

Der Sektor, der den Brexit am stärksten zu spüren bekommt, ist gemäß den Untersuchungsergebnissen voraussichtlich die Schweine- und Geflügelfleischproduktion. Bei einem „harten“ Brexit würde der Produktionswert hier nach den Berechnungen des TI um gut 2,7 % sinken, bei einem „weichen“ Brexit um 0,9 %. Insgesamt wären die Auswirkungen im Agrarsektor „aber nur leicht zu spüren“, wobei der Handel mit verarbeiteten Nahrungsmitteln stärker in Mitleidenschaft gezogen würde als der Handel mit unverarbeiteten Agrarprodukten. AgE

BRÜSSEL. Das neue Handelsabkommen der Europäischen Union mit Mexiko bringt vor allem Vorteile für die EU-Exporteure von Agrarprodukten wie Milch- und Schweinefleischerzeugnissen. Die erzielte Einigung, über die die Brüsseler Kommission am vergangenen Samstag berichtete, sieht einen zollfreien Zugang für praktisch alle Schweinefleischerzeugnisse zum mexikanischen Markt vor. Außerdem ist ein erleichterter Zugang für zahlreiche Käsesorten, wie etwa Gorgonzola und Roquefort, auf die derzeit Importzölle von bis zu 20 % erhoben werden, geplant.

Darüber hinaus wird Mexiko den EU-Exporteuren ab Inkrafttreten des Abkommens eine Freihandelsquote für Milchpulver von jährlich 30 000 t einräumen, die binnen fünf Jahren auf 50 000 t erhöht werden soll. Ebenso vorgesehen ist unter anderem der Abbau von Handelsschranken für Schokolade, für die derzeit Zollsätze von bis zu 30 % gelten, sowie für Teigwaren, die aktuell beim Import Mexikos mit einem Zollsatz von bis zu 20 % belastet werden.

Schließlich beinhaltet das Abkommen die Anerkennung von 340 geschützten geografischen Angaben (g.g.A.) aus der EU durch Mexiko. Dazu gehören beispielsweise die Käsespezialitäten Comté aus Frankreich, Queijo São Jorge aus Portugal sowie das Wurstprodukt Szegedi szalámi aus Ungarn und der Pflaumenmus Magiun de prune Topoloveni aus Rumänien. Auch werden der EU-Kommission zufolge mit dem neuen Abkommen Regeln eingeführt, die der Vereinfachung und Beschleunigung der Verwaltungsverfahren und der Warenuntersuchungen beim mexikanischen Zoll dienen sollen.

EU-Agrarkommissar Phil Hogan bewertete die Einigung auf das neue Abkommen mit Mexiko äußerst positiv. Dieses eröffne neue Möglichkeiten für den Export „hochwertiger“ Nahrungsmittel und Getränke, was insbesondere in den ländlichen Regionen der EU Arbeitsplätze und Wachstum schaffe.

EU-Handelskommissarin Cecilia Malmström lobte vor allem das Tempo, das beide Verhandlungspartner an den Tag gelegt hätten. In weniger als zwei Jahren sei es der EU und Mexiko gelungen, eine Übereinkunft zu erzielen. Mit dieser Einigung werde zudem die klare Botschaft an andere Partner gesendet, dass eine Modernisierung bestehender Handelsbeziehungen möglich sei, erklärte die Schwedin. AgE